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国务院说这四类证明和手续要取消了,赶紧来看看都有哪些

来源:北青网-北京青年报(北京) 发表人:怀恩网 2017-06-14  浏览量:444
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国务院说这四类证明和手续要取消了,赶紧来看看都有哪些

 

  6月13日,国务院召开全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。

 

  会议指出,“放管服”改革是一个系统的整体,既要进一步做好简政放权的“减法”,打造权力瘦身的“紧身衣”,又要善于做加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,啃政府职能转变的“硬骨头”,真正做到审批更简、监管更强、服务更优,这是一个艰巨复杂的过程。

 

  会议表示,放管服改革从根本上是要转变政府职能,是一场从观念到体制机制的深刻革命。一要改革以审批发证为主要内容的传统管理体制,二要革除与审批发证相关联的寻租权力和不当利益,三要改变与审批发证相伴的“看家本领”。

 

  会议表示,国务院部门的权力和责任清单要在总结试点经验基础上加快制定出台,并向社会公开,把不该有的权力坚决拦在清单之外。今年还要进一步扩大市场准入负面清单试点,压缩负面清单事项,为明年全面实施创造条件。

 

  会议强调,明规矩于前、寓严管于中、施重惩于后,这是打造公平营商环境的应有之义。要严格落实“谁审批谁监管、谁主管谁监管”要求,切实做到权责一致。

 

国务院说这四类证明和手续要取消了,赶紧来看看都有哪些

 

  会议表示,今年各地区各部门要针对烦扰群众的证明和手续摸清情况有力作为,凡没有法律法规依据的一律取消,能通过个人现有证照来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能通过网络核验的一律取消。

 

  会议明确要求,今年内要基本完成国务院部门内部政务信息系统整合清理工作,年底前要拿出国务院部门互联互通的系统名单和共享信息目录、实现连接,明年6月底前实现国务院各部门整合后的政务信息系统统一接入国家共享平台。

 

  会议表示,要以强有力的督查问责促进改革落实。屋漏在上,知之在下,督查不能光听汇报,要更多直接听取人民群众呼声,从中了解真实情况、找到症结和痛点,“动真格”整改;敷衍塞责、延误改革、整改不力的要严肃问责。

 

  会议强调,推进放管服改革要筑牢法治保障的基石,按照重大改革于法有据的要求,适应改革进程,加快推进相关法律法规的立改废释工作。今年年底前,各级政府要对行政法规、规章、规范性文件进行一次全面清理,用法治为改革“护航”。

 

  重点

  提升水、电、气、暖等公用事业单位服务质量

 

  会议表示,做好今年的“放管服”改革,重点是做到五个“为”。

 

  一要为促进就业创业降门槛,以进一步减证和推进“证照分离”为重点大幅放宽市场准入,全面推行清单管理制度,把不该有的权力坚决拦在清单之外。

 

  二要为各类市场主体减负担,全面落实结构性减税政策,切实减少涉企收费,不折不扣落实今年已出台的使企业减负1万亿元的措施。

 

国务院说这四类证明和手续要取消了,赶紧来看看都有哪些

 

  三要为激发有效投资拓空间,破除制约投资特别是民间投资的各种羁绊,下决心彻底打破各种互为前置的审批怪圈,着力推动压减工业产品生产许可,除涉及安全、环保事项外,凡是技术工艺成熟、通过市场机制和事中事后监管能保证质量安全的产品,一律取消生产许可。落实95%以上外商投资项目实行备案管理的开放、便利措施,吸引更多外资。

 

  四要为公平营商创条件,放管结合并重推进,明规矩于前,明确市场主体行为边界特别是不能触碰的红线;寓严管于中,充实一线监管力量;施重惩于后,把严重违法违规的市场主体坚决清除出市场,严厉惩处侵害群众切身利益的违法违规行为。无论是综合部门还是专业部门都要落实监管责任。

 

  五要为群众办事生活增便利,大刀阔斧砍掉各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明,大力提升与群众生活密切相关的水、电、气、暖等公用事业单位及银行等服务机构的服务质量和效率。打破“信息孤岛”,提高政务服务便利化水平。

 

  想根除“奇葩证明”,离不开部门间的信息共享。小到各级地方政府,大到国务院各部门,都要着力打破“信息孤岛”。关于这点,李克强总理在会上明确要求,今年内要基本完成国务院部门内部政务信息系统整合清理工作,年底前要拿出国务院部门互联互通的系统名单和共享信息目录、实现连接,明年6月底前实现国务院各部门整合后的政务信息系统统一接入国家共享平台。

 

  屋漏在上,知之在下。百姓的难处百姓最能说清。李克强总理尤其强调,要更多直接听取人民群众呼声,从中了解真实情况、找到症结和痛点,“动真格”整改;敷衍塞责、延误改革、整改不力的要严肃问责。“要以强有力的督查问责促进改革落实。”李克强说。

 

国务院说这四类证明和手续要取消了,赶紧来看看都有哪些

 

  推进“放管服”,还离不开法律的保障,李克强强调,推进放管服改革要筑牢法治保障的基石,按照重大改革于法有据的要求,适应改革进程,加快推进相关法律法规的立改废释工作。今年年底前,各级政府要对行政法规、规章、规范性文件进行一次全面清理,用法治为改革“护航”。

 

  深化“放管服”改革是一场牵一发动全身的深刻变革。本届政府的改革方向和路径已经非常明确:通过改革以审批发证为主要内容的传统管理体制、革除与审批发证相关联的寻租权力和不当利益、改变与审批发证相伴的“看家本领”,推动政府加快适应社会主义市场经济发展要求,最大限度减少审批,多措并举加强监管,不断创新优化服务,打造便利、公平的市场环境,更大激发市场活力和社会创造力,推动政府治理体系现代化。

 

  国务院说这四类证明和手续要取消了,赶紧来看看都有哪些。各级政府部门更应该以“壮士断腕”、“刀刃向内”的决心把不该管的事交出去,把该管的事管好,该服务的服务到位,敢于出招,善于应招,不断把“放管服”改革推向纵深,促进经济社会持续健康发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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