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内蒙古农民收购玉米被判刑,引关注后重审

来源:封面 发表人:怀恩网 2017-01-03  浏览量:920
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内蒙古农民收购玉米被判刑,引关注后重审

 

  内蒙古农民王力军因收购玉米被巴彦淖尔市临河区人民法院以非法经营罪判刑一案,日前,最高人民法院依法指令内蒙古巴彦淖尔市中级人民法院再审。

 

  内蒙古农民收购玉米被判刑,引关注后重审,原审法院以被告人王力军没有办理粮食经营许可证和工商营业执照而进行粮食收购活动,违反《粮食流通管理条例》相关规定为由,依据《中华人民共和国刑法》第225条第(四)项规定,以非法经营罪判处王力军有期徒刑一年,缓刑二年,并处罚金人民币2万元。

 

  判决生效后,引发社会关注。有观点认为,小麦、玉米等粮食是涉及民生和社会稳定的重要基础资源,国家在收购、买卖等环节均有严格的专营制度,该农民收购玉米被判刑符合法律法规。但也有观点认为,在市场经济条件下,该农民收购粮食无非是追求“差价”,只要不违反契约,就应是正常的市场行为,不应以“非法经营罪”追究刑事责任。

 

内蒙古农民收购玉米被判刑,引关注后重审

 

  原本用来致富的脱玉米机,只能躺在院子里睡大觉。这是封面新闻记者2016年7月7日拍摄的照片。时隔近半年,王力军仍留着这台玉米机,期待被判无罪,能够重操旧业。

 

 

  “最好新年礼,是判我无罪!”

 

  内蒙古农民收购玉米被判刑,引关注后重审,2017年1月1日,作为“高墙外服刑犯”,王力军向封面新闻(thecover.cn)记者证实,2016年12月29日,接内蒙古巴彦淖尔市中院通知,当天下午,他在该院拿到最高法再审决定书。至于具体再审开庭日期,法院尚未最终确认。

 

  2016年4月5日,家住巴彦淖尔市临河区白脑包镇永胜村十组的王力军,因贩卖玉米涉嫌非法经营案,临河区法院作出一审判决:王力军犯非法经营罪,判处有期徒刑一年缓刑二年,并处罚金二万元。退缴非法获利6000元。

 

内蒙古农民收购玉米被判刑,引关注后重审

 

  此判决生效后,引发社会关注。封面新闻于2016年7月7日曾以《探访贩卖玉米获罪农民:干这行的上千人都没有证啊》为题,予以深度报道。2016年12月31日,最高法院通过官方微博发布再审此案指令时指出,王力军的收购玉米行为,没有破坏粮食流通的主渠道。近年来,我国粮食连续多年增产增收,全国不少地方,尤其是农业相对发达的省份,存在着大量的粮食经纪人无证从事粮食收购现象,虽然这种行为具有一定行政违法性,但客观上促进了国家对粮食的收购,减轻了粮农卖粮负累,在一定程度上激发了市场活力。

 

  内蒙古农民收购玉米被判刑,引关注后重审,从2015年2月15日被临河警方传唤,到2016年12月最高法被指令再审,一年零十个月时间之后,王力军终于可以挺起胸膛说:“我贩卖玉米,不是犯罪!”如果再审判决自己无罪,王力军表示:我将重操旧业,毕竟这个行当,不仅可以养家糊口,还可以帮农民。

 

  没想到

 

  收购玉米也被判刑

 

  贩卖玉米属于非法经营罪!在收到警方拘捕令后,王力军反复强调一句话:“干这行的,有一千多人,都没有证啊。我这样做,除了赚点差价,还可以让农民省事,其实帮了农民,怎么就成了非法经营?”

 

  时间回到2015年2月15日,王力军收到了巴彦淖尔市临河区公安局的传唤。案由系没证从事粮食收购行为,涉嫌违反非法经营罪。尽管王力军向警方自首,并退缴了所谓非法所得6000元,2016年4月5日,临河区法院还是以王力军贩卖玉米犯非法经营罪,判处有期徒刑一年缓刑二年,并处罚金二万元。

 

内蒙古农民收购玉米被判刑,引关注后重审

 

  据一审判决书,法院认为,王力军违反国家法律、行政法规规定,未经粮食主管部门许可及工商行政管理机关核准登记颁发营业执照,非法收购玉米,非法经营数额21万余元,数量较大,其行为构成非法经营罪。检方指控,法院予以支持。鉴于王力军案发后主动到公安机关自首,主动退缴非法所得,根据《刑法》第二百二十五条第一款(四)项,第七十二条第一款,第七十三条第二款、第三款,第五十二条、第五十三条规定,遂作出了前述判决结果。

 

  内蒙古农民收购玉米被判刑,引关注后重审,判决结果下来后,王力军不打算上诉。因为是缓刑,王力军不用去坐牢房。他说,“这样我就满足了。上诉,不知道还要花多少钱。这次这个事,我不仅把挣的6000元上缴了,还被罚了两万元,还有活动费用,前前后后,总共花了好几万,我得种10年的玉米才挣得回来。所以,算了吧,认命吧!”

 

  最高法

 

  收购行为没有破坏粮食流通

 

  2016年12月31日,最高法通过官方微博发布指令再审王力军案消息。

 

  内蒙古农民收购玉米被判刑,引关注后重审,最高法认为,就本案而言,王力军从粮农处收购玉米卖予粮库,在粮农与粮库之间起了桥梁纽带作用,没有破坏粮食流通的主渠道,没有严重扰乱市场秩序,且不具有与刑法第225条规定的非法经营罪前三项行为相当的社会危害性,不具有刑事处罚的必要性。

 

  最高法同时指出,刑法第225条第(四)项是在前三项规定明确列举的三类非法经营行为具体情形的基础上,规定的一个兜底性条款,在司法实践中适用该项规定应当特别慎重,相关行为需有法律、司法解释的明确规定,且要具备与前三项规定行为相当的社会危害性和刑事处罚必要性,严格避免将一般的行政违法行为当作刑事犯罪来处理。

 

  内蒙古农民收购玉米被判刑,引关注后重审,近些年,我国粮食连续多年增产增收,全国不少地方,尤其是农业相对发达的省份,存在着大量的粮食经纪人无证从事粮食收购现象,虽然这种行为具有一定行政违法性,但客观上促进了国家对粮食的收购,减轻了粮农卖粮负累,在一定程度上激发了市场活力,没有严重扰乱市场秩序,社会危害性不大。就本案而言,王力军从粮农处收购玉米卖予粮库,在粮农与粮库之间起了桥梁纽带作用,没有破坏粮食流通的主渠道,没有严重扰乱市场秩序。

 

内蒙古农民收购玉米被判刑,引关注后重审

 

  对话王力军

 

  “判我无罪,我就重操旧业!”

 

  2017年1月1日,当接到封面新闻记者的电话,王力军表示,他已经收到了最高法的再审决定书。作为一个“高墙外的服刑犯”,他对自己再审结果有着很大的期待。

 

  不过说到再审,王力军没钱请律师。巴彦淖尔市中院表示,将通过法律援助,帮王力军请代理律师。

 

  封面新闻:收到再审决定书,是个什么心情?

 

  内蒙古农民收购玉米被判刑,引关注后重审,王力军:巴彦淖尔市中院通知我去拿再审决定书,是2016年12月29日。我时去下午三点去的法院。看到最高法的再审决定书,要说心情,我倒没啥。倒是我妻子王美丽,看到再审决定书,高兴的流泪了。

 

  封面新闻:对再审结果有怎样的期待?

 

  王力军:有人说,这份再审决定书是给我的最好新年礼物。其实,如果再审判我无罪,那才是我的最好新年礼。其实,从开始到现在,我也一直都没想明白,我怎么就会因为贩卖玉米犯了法。

 

内蒙古农民收购玉米被判刑,引关注后重审

 

  封面新闻:再审的律师请了吗?

 

  王力军:我没钱请律师。巴彦淖尔市中院法官告诉我,将通过法律援助,帮我请一个律师。

 

  内蒙古农民收购玉米被判刑,引关注后重审,封面新闻:家院子里堆放的脱玉米机卖了吗?

 

  王力军:没有卖。

 

  封面新闻:还会再次收购玉米吗?

 

  王力军:会。因为这行我熟悉。不仅可以增加家里的收入,而且还可以帮到很多种玉米的人。只要判我无罪,我就再干。

 

  内蒙古农民收购玉米被判刑,引关注后重审,封面新闻:这些时间日子过得憋屈吗?

 

  王力军:能不憋屈吗?我至今还处于服刑期间。尽管没有去坐牢。不过,每周我都要去报道一至两次,写写对法律的认识。要走远一点地方,还要给司法所请假。等再审结果出来,如果我被判无罪。那个时候,我会挺起胸膛说:我收购玉米,不是犯罪,我也不是一名服刑人员。

 

内蒙古农民收购玉米被判刑,引关注后重审

 

  我国刑法第225条对非法经营罪作了明确规定:

 

  违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的;(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

 

  内蒙古农民收购玉米被判刑,引关注后重审,最高人民法院认为,刑法第225条第(四)项是在前三项规定明确列举的三类非法经营行为具体情形的基础上,规定的一个兜底性条款,在司法实践中适用该项规定应当特别慎重,相关行为需有法律、司法解释的明确规定,且要具备与前三项规定行为相当的社会危害性和刑事处罚必要性,严格避免将一般的行政违法行为当作刑事犯罪来处理。

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