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年薪23万村官两会现场讨薪:应该是40万

来源:南方都市报 发表人:怀恩网 2014-02-20  浏览量:766
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  昨天,佛山市“两会”迎来最后一天。在人大南海区分组讨论上,市人大代表、山根村党支部书记崔焜明自爆年收入有23万元,并表示此前“南海区长曾承诺给基层干部涨薪”。因此,崔焜明代表两委干部向南海区长郑灿儒现场“讨薪”。

 

  “我记得,郑区在当选南海区区长时,2011年12月1日的记者招待会上说,用区镇两级财政投入5亿元,其中区2亿元,镇3亿元,解决两委干部工资问题。至今3年了,我还看不到这些钱投到哪里了。”崔焜明还算了一笔账:整个南海基层村居委会共有224个,每个村居两委干部按照平均5人计算,“1100多人5亿元分下去的话,我们每人有40多万年薪。”

 

  在现场的哄笑声中,崔焜明继续发言,“但是至今没见过!究竟谁克扣了两委干部的工资?如果郑区说话算数的话,这份东西(指解决工资问题)这么多年究竟去了哪里?”

 

  这时,有人问到崔焜明的工资收入有多少。崔焜明直言,“一年23万,是西樵(两委干部)最高的。”会场顿时一片起哄声。崔焜明进一步解释说,“政府给了我6万元,另外根据政府奖励机制、村两委干部薪酬计算方案里规定,因为去年村里3600多万元的工业利润,所以从工业提成里奖了我10万元。如果减去这些来计算,整个社会管理只有13万”(注:原话如此。按照其发言,意为10万元为工业提成奖励,13万元“社会管理工资”里包含此前提到的6万元“政府工资”)。

 

  对此,南海区长郑灿儒回应说:“村两委干部的收入,有专门文件进行考核规范。”他表示,原则上保证区、镇两委干部1万元/月的收入,其他村委是不同级别的收入。区一级的划拨到村委干部一年1 .25亿元,区层面也出台了原来任职村两委干部离任后的收入保证,但还要再跟进对各个镇街的执行情况,进一步完善。不过,郑灿儒也提出疑问,“前一次人大会议也有人大代表提出工资没收到,是不是中间截留了?”他表示,下一步将督促确保说到要做到。

 

  西樵镇的村干部,年薪最高可达23万元?会后,记者就村官“讨薪”一事联系了西樵镇相关负责人。该镇宣办负责人任文仓表示,该名人大代表发言中自爆年薪23万元,这一说法与事实是否相符,还有待相关部门去了解。

 

  记者从相关人士处获悉,崔焜明所在的西樵山根村,集体经济规模在西樵镇的村居中名列前茅,社会管理工作也搞得不错,“可能他把从经联社拿到的提成,误认为是政府发的工资了”。

 

  说法

 

  村官不是公务员收入主要来自村里

 

  “村官不属于公务员序列”,南海区一名知情公务员指出,网上有些消息将该村官的身份误认为“公务员”,这不符合事实。据其了解,崔焜明自爆的23万元收入里,绝大部分应是来自村集体的考核提成奖励,而非政府财政工资。

 

  2010年前,南海农村综改之前,村干部工资都由村集体承担;“村改居”后,南海区专门设立社区居委会办公经费,区财政给予每个“村改居”社区每年35万元的资金补贴,对“两委”干部每人每年6万元的补贴,镇(街)财政也给予相应补贴,每年区镇两级财政补贴共约1.5亿元。

 

  “崔焜明的收入中,6万元才是区财政给的工资。”该人士表示,区、镇两级发给村官的财政工资,也有一套严格的考核指标,如果达不到指标,也拿不到全额工资。而除了这6万元来自两级财政的工资外,崔焜明其他的收入,“可能是来自经联社的提成”。据悉,南海区、西樵镇对村居“两委”干部考核的指标中,有列明经济发展、社会管理等指标,考核达标的,可按规定从经联社拿到一定比例的提成奖励。

 

  “区长承诺涨薪至40万元”或是误解

 

  针对村官代表崔焜明所反映的“区长曾承诺给基层干部涨薪”,该知情人士表示,这也是误解。近几年来,南海区镇两级财政向基层村居投入约2亿元。但这既包括给村官发放的财政绩效工资,也有一部分是保障村居委会、行政服务中心、党组织等机构正常运作、承办活动等等用途的办公费用,“绝对不是全部要给村官涨薪,也不是要让村官年薪涨到40万元”。

 

  不过,该人士的这一说法,记者也尚未能从西樵镇等相关部门得到证实。

 

  官方通报

 

  该村官年收入中 财政供给约6万

 

  昨天晚上9时30分许,南海区新闻办连夜向媒体发来官方通报,回应村官人大代表向区长“讨薪”一事。

 

  通报称,崔焜明是西樵镇山根社区居委会干部,非公务员身份。23万年收入是由三部分构成。一是基础工资约6万元,为财政供给。二是社会管理工作绩效工资约7万元,综合考评综治信访、消防、计生、规划国土、农村工作、社会管理等8个项目,为经联社划拨支付。三是经济发展提成奖励,山根社区在西樵镇经济发展较好,因此其2013年有约10万元,为经联社划拨支付。

 

  南海区新闻办表示,西樵镇村(居)干部工资收入除财政供给的基础工资外,经联社支付的社会管理工作绩效工资和经济发展提成奖励,须经经联社股东代表会议表决通过,视年终工作完成情况收取。每名村(居)干部实际所得的收入因各村(居)基础人口、工作落实情况、经济发展水平等因素不同而存在差异,主要差距反映在经济发展水平上。各村(居)的人员工资项目列入年初预算表,经经联社股东代表会议表决通过,年终时由镇组织各相关部门进行考核评分,经镇村(居)组(社)领导成员工作绩效考核领导小组批准后发放。

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